Порушення послідовності здобуття освіти в ЄДЕБО –  одна з проблем, з якою військовозобов’язані студенти можуть зіткнутися під час оформлення або підтвердження права на відстрочку від мобілізації.

Ситуація особливо складна, коли студент фактично не завершував попереднє навчання, був відрахований без отримання відповідного документа про освіту, а після повторного вступу в довідці з ЄДЕБО з’являється інформація про порушення послідовності здобуття освіти, «НІ, ПОРУШУЄ».

Такий запис може стати перешкодою для реалізації права на відстрочку.

Водночас сама наявність відповідної позначки у довідці не означає, що питання є безнадійним. Необхідно встановити, які саме відомості містяться в ЄДЕБО, на підставі яких документів вони були сформовані та чи відповідають вони фактичній історії навчання особи.

Автоматичне формування запису в ЄДЕБО та його невідповідність законодавству щодо здобуття освіти

Запис «НІ, ПОРУШУЄ» у довідці ЄДЕБО формується автоматично. Програмний алгоритм системи механічно фіксує факт зарахування особи на один і той самий рівень освіти двічі, однак не враховує, що під час першого вступу особа була відрахована. Відтак, система ігнорує ключовий юридичний факт: особа не завершила навчання і, відповідно, не здобула цей освітній рівень.

Такий алгоритм суперечить нормам чинного законодавства, оскільки ототожнює факт «навчання» з фактом «здобуття освіти».

Відповідно до законодавства, рівні освіти (визначені ч. 2 ст. 10 Закону України «Про освіту») та рівні/ступені вищої освіти (закріплені ч. 1 ст. 5 Закону України «Про вищу освіту») вважаються здобутими виключно після успішного виконання освітньої програми. Згідно з ч. 1 ст. 40 Закону «Про освіту» та ч. 1 ст. 7 Закону «Про вищу освіту», підтвердженням здобуття відповідного рівня є проходження атестації та отримання відповідного документа про освіту (диплома). Факт відрахування без отримання такого документа означає, що рівень не було здобуто.

Згідно з п. 1 ч. 3 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», праву на відстрочку підлягають здобувачі освіти, які здобувають рівень, що є вищим за раніше здобутий у послідовності, визначеній ч. 2 ст. 10 Закону «Про освіту». Тобто закон пов’язує право на відстрочку саме з наявністю завершеного (здобутого) попереднього рівня, а не з фактом незавершеного навчання на ньому.

Процедура оформлення відстрочки регулюється Порядком, затвердженим постановою КМУ від 16.05.2024 № 560. Відповідно до пунктів 56, 58 та 62 цього Порядку, для реалізації права на відстрочку військовозобов’язаний має особисто подати до ТЦК та СП заяву (додаток 4), до якої обов’язково додається довідка з ЄДЕБО (додаток 9).

Через автоматичний алгоритм ЄДЕБО, який безпідставно фіксує порушення послідовності через попереднє незавершене навчання, особа позбавляється можливості надати до ТЦК та СП належну довідку і, як наслідок, незаконно обмежується у реалізації свого права на відстрочку, гарантованого ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Успішний кейс: суд зобов’язав МОН виправити дані в ЄДЕБО

Питання щодо послідовності здобуття освіти вже ставало предметом судового розгляду.

До нас звернувся клієнт, який у 2014 році здобув освітній рівень «кваліфікований робітник».

Згодом він навчався для здобуття рівня «молодший спеціаліст», однак був відрахований через невиконання вимог навчального плану та не завершив навчання.

У серпні 2025 року клієнт повторно вступив до коледжу для здобуття освітньо-професійного ступеня «фаховий молодший бакалавр».

Після формування довідки з ЄДЕБО в ній було зазначено, що особа порушує послідовність здобуття освіти.

Для захисту права клієнта нами було підготовлено та подано адміністративний позов.

Результат справи

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 30 березня 2026 року у справі № 520/1219/26 відмову Міністерства освіти і науки України було визнано протиправною.

Суд звернув увагу на те, що навчання у закладі освіти без фактичного отримання диплома не означає автоматично, що відповідний рівень освіти був здобутий.

Суд зобов’язав МОН внести відповідні зміни до ЄДЕБО та зазначити в графі щодо послідовності здобуття освіти: «Так, не порушує».

Ця справа є практичним прикладом того, що спір щодо інформації про послідовність здобуття освіти може бути предметом судового захисту, а відомості в ЄДЕБО –  предметом виправлення на підставі судового рішення.

Допомога адвоката у виправленні даних ЄДЕБО

Якщо у вашій довідці ЄДЕБО зазначено «НІ, ПОРУШУЄ», а через це виникли проблеми з оформленням відстрочки, важливо вчасно почати процес виправлення.

Якщо інформація в ЄДЕБО не відповідає фактичній історії вашого навчання, не варто залишати проблему без уваги.

Звертайтеся за юридичною допомогою, якщо вам необхідно виправити дані в ЄДЕБО, отримати підтвердження того, що ви не порушуєте послідовності здобуття освіти та як результат захистити право на відстрочку у зв’язку з навчанням.